آپلودی




۳۰ام بهمن ۱۳۹۶ آپلودی

به گزارش خبرنگار خبرگزاری آپلود پیک، نمایندگان در نشست علنی عصر امروز (یکشنبه، ۲۹ بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه‌ای لایحه بودجه سال ۹۷، با بند الحاقی ۱۱ تبصره ۶ ماده واحده این لایحه درخصوص تامین اعتبار خرید تضمینی آب پساب تصفیه شده موافقت کردند.   


براساس بند الحاقی ۱۱ تبصره ۶ لایحه بودجه ۹۷؛ وزارت نیرو موظف است به منظور تکمیل و توسعه طرح های جمع آوری، انتقال، تصفیه فاضلاب و بازچرخانی پساب با مشارکت بخش خصوصی نسبت به عقد قرارداد فروش و یا پیش فروش پساب خروجی تاسیسات موجود و یا طرح های توسعه ای آتی اقدام نماید. درآمد حاصل از فروش یا پیش فروش صرف افزایش اعتبار طرح شماره ۱۳۰۷۰۰۳۰۲۵ و ردیف هزینه ای شماره ۴-۱۴۳۵۰۰ با عنوان خرید تضمینی آب استحصالی و پساب تصفیه شده از بخش غیردولتی و کمک های فنی و اعتباری برای هزینه انتقال آب می شود./


پایان پیام

۳۰ام بهمن ۱۳۹۶ آپلودی

دکتر محمود سریع القلم، استاد دانشگاه شهید بهشتی در سمینار چشم انداز اقتصاد ایران و جهان در سال ۹۷ مطالب مهمی در مورد مفاهیم «قدرت» ، «ثروت» ، «چیستی سیاست خارجی»، ربط این سه مفهوم با «امنیت ملی» و … گفته اند که قابل تامل است. این نوع قرائت از مفاهیم یاد شده با قرائت رسمی متفاوت است. هاضمه اتاق فکر نظام پیرامون این مفاهیم باید به گونه ای باشد که هر نخبه و متفکری جرأت کند و بایستد و در مورد بدیهی ترین سیاست‌های نظام در ابعاد گوناگون اظهار نظر و حتی تخطئه کند. این رویکرد از باب راه اندازی کرسی‌های آزاداندیشی و نیز کرسی‌های نظریه‌پردازی مفید است، اما در مورد چند و چون نظریات ایشان در سمینار یاد شده اگر چه نمی شود به همه آن پرداخت اما در آنچه به شرح زیر می آید می توان نقد مشفقانه‌ای را مطرح کرد؛

دکتر محمود سریع القلم می گوید؛

۱-  بدون قفل شدن به اقتصاد بین المللی یک کشور نمی توان به دنبال خروجی‌ای بود که به دنبال امنیت ملی و هویت ملی است.

۲-  مسئله اول و پر اهمیت ثروت است، نه امنیت ملی. امنیت ملی زیر مجموعه ثروت ملی است.

–  ما باید یک خانه ‌تکانی تئوریک انجام دهیم که آیا مسئله اصلی ما اقتصاد است یا هویت و امنیت ملی؟

–  لحن ما با دنیا باید لحن یادگیری باشد.

–  باید ساخت قدرت در ایران متحول شود.

 – نگاه کلی اروپایی‌ها این است که ایران تهدیدی برای غرب  نیست.

–  موضوع مهم در مدیریت کلان ایران کم دانشی است، نمی دانند نظام بین الملل و اقتصاد بین‌الملل چگونه کار می کند.

 – نظام بین الملل بر اساس صداقت نیست بلکه بر اساس منافع است.

–  نخست وزیر هند در یکی از جلسات دافوس گفت : زمانی اقتصاد هند تیک‌آف کرد که ما نظام بین الملل را به صورت شفاف پذیرفتیم.

–  باید مشخص کنیم آیا مسئله یک ما اقتصاد ماست یا هویت ماست؟  (۱)

در نقد آنچه از آقای سریع القلم در این نشست گفته آمد نکات زیر قابل توجه است:

۱-  قفل شدن با اقتصاد بین الملل و پذیرفتن نظام بین الملل به بهانه تفوق اهمیت ثروت بر امنیت ملی یعنی چه؟!

ملت ایران و رهبران نهضت های صد سال اخیر اگر می خواستند با اقتصاد بین الملل قفل شوند و نظام بین الملل را بپذیرند، اساسا سه نهضت عظیم ملی یعنی مشروطیت ، نهضت ملی شدن نفت و انقلاب اسلامی بلاموضوع بود. سلاطین قاجار با فهم دقیق این تئوری صبح که از خواب بیدار می شدند می‌دیدند سفیران روس ، انگلیس و بعدها آمریکا در مورد نظم بین الملل چه می گویند، به همان عمل می کردند بی آنکه پاسدار شرف و عزت ملی باشند. اگر صدایی از ملت برای حفظ کیان ملی یا حتی صیانت از ثروت ملی درمی‌آمد در گلو خفه می کردند.

آقای سریع القلم باید به این سوال پاسخ می دادند که آیا در زمان قاجار و پهلوی حضرات روشنفکران مدافع دربار با پذیرش نظام بین الملل هم به دنبال تولید ثروت بودند؟ اگر بودند آن فقر و مسکنت و بیچارگی و فلاکت اقتصادی چه بود که در مرز قحطی و گرسنگی ملت را  مدیریت می کردند؟

آیا اگر رژیم شاه ساقط نمی شد ما به سمت تولید ثروت و امنیت ملی پیش می رفتیم؟ رضاخان در دوران سیاه خود اقتصاد ایران را به اقتصاد بین الملل قفل کرد، آیا توانست امنیت ملی را حفظ کند؟ شهریور ۱۳۲۰ همان نظام بین الملل آنچنان زیر گوشش زد که از امنیت ملی چیزی باقی نماند .

۲-  اگر مسئله اول ما هم تولید ثروت باشد ما ناگزیر از انقلاب بودیم چون نفت و سرمایه‌های کشور به تاراج می رفت.

اینکه می گویید باید خانه‌ تکانی تئوریک بکنیم و به این سوال پاسخ دهیم که مسئله اصلی ما اقتصاد است یا هویت و امنیت ملی؟ از پیش پاسخ خود را داده اید. آیا شرم‌آور نیست برای یک ایرانی که تربیت فاطمی ، حسینی و مهدوی دارد به هنگام انتخاب «ثروت» و «هویت ملی و امنیت ملی» اولی را انتخاب کند و به دومی پشت پا بزند؟

اصلا مگر اجانب به ما فرصت خواهند داد که یکی از این دو را انتخاب کنیم؟ تجربه شکست مشروطه و نهضت ملی نشان می دهد دشمن هر دو مقوله را مورد هجوم قرار می دهد و اساسا حیثیتی برای ملت ایران باقی نخواهد گذاشت که به یکی از این و ترجیح اولی به دومی فکر کند!

۳-  آقای سریع القلم می گوید ساخت قدرت باید در ایران تغییر کند. مدیریت کشور دچار مرض کم دانشی است، نظام بین الملل و اقتصاد بین الملل را نمی شناسد، نگاه اروپایی‌ها این است که ایران تهدیدی برای غرب نیست.

آیا واقعا نخبگان و رهبران جامعه ما از هویت غرب ، مقاصد غرب به ویژه اروپایی‌ها دچار کم دانشی هستند؟

اینکه یک ایرانی در اروپا آن هم پس از برجام نمی تواند یک دلار یا یک یورو را چنج کند، یا در یک بانک اروپایی حساب باز کند، نشانه آن است که اروپایی‌ها ایران را تهدیدی برای غرب نمی دانند.

وزیر خارجه ما می گوید ما در لندن نمی توانیم پول پرسنل خودمان را از طریق بانک بدهیم. دیپلمات‌های اروپایی در تهران حقوق خود را چمدانی دریافت می کنند. آیا این نشان می دهد که اروپایی‌ها ایران را تهدید برای غرب نمی دانند؟

اگر ساخت قدرت در ایران تغییر کند قفل اقتصاد بین الملل باز می شود؟ چه تضمینی برای آن است؟ چرا حرفی می زنید که حتی مخیله یک سیاستمدار غربی علیه ایران اثری از آن نیست؟!

۴-  ایران پس از انقلاب نه سر جنگ با نظام بین الملل و اقتصاد بین المللی دارد و نه سر تسلیم به این نظام ظالمانه فرود می آورد. انقلاب ایران تعریف خاص خود را دارد.

نظام بین الملل – بخوانید فقط چند قدرت قداره بند جهانی – جمهوری اسلامی را به رسمیت نمی شناسند. از اولین روز پیروزی تا همین امروز یک لحظه از جنگ و ستیز با انقلاب دست برنداشته اند، حال آنکه ایران بارها در اعلام سیاست خارجی خود و چشم انداز بیست ساله اعلام کرده است با جهان قصد تعامل سازنده دارد. نمونه اخیر آن هم مذاکرات هسته ای و رسیدن به توافق برجام بود، اما نظام بین الملل با ما چه کرد؟ آنها به توافقی که هنوز مرکب امضای آن خشک نشده است عمل نکردند و صریحا گفتند نظام بین الملل کشک و پشمی نیست و تابع هیچ قرار و مدار و عهد و پیمان بین المللی نیست. چرا آقای سریع القلم این امر بدیهی را انکار می کند؟

آنها هویت ملی ما را به رسمیت نمی شناسند. امنیت ملی ما را با جنگ نرم و سخت هدف قرار داده‌اند. آنها اجازه نمی دهند ما سهمی از قدرت اقتصادی را در جهان داشته باشیم. در نظام بین الملل شرط ورود ایران را سرنگونی نظام و سپردن آن به یک مشت عیاش وطن فروش و فاسد و فاسق کردند. این وسط ملت ایران چه باید بکند؟ ملتی که با هزاران شهید ، جانباز و ایثارگر پای هزینه های یک انقلاب الهی نشسته است چه باید بکند که حضرات مدیران نظام بین الملل او را بپذیرند و قفل اقتصاد بین‌الملل را روی آن باز کنند؟

 یک ملت با رهبران فداکار آن با عبور از دریایی از خون می گویند تضمین نمی شود. تاریخ یکصد سال اخیر ایران می گوید تضمین نمی شود.

همین مذاکرات خفت بار بدون  نتیجه برجام نشان می دهد تضمین نمی شود، آقای سریع القلم می گوید می شود! این یعنی سیر و سلوک در عالم «وهم» و «خیال» و دوری از  عقلانیت و مبانی حکمت در سیاست به ویژه در سیاست خارجی!

او حقایق تاریخ معاصر را منکر است! تجربیات گفتگوها در سطوح مختلف را منکر است! با این همه در نهایت بی انصافی، مسئولین را متهم به بی دانشی در مورد نظام بین الملل و اقتصاد بین الملل می کند . اگر ما در جمهوری اسلامی فقط یک دوست مثل سریع القلم داشته باشیم اصلاً نیازی به دشمن نداریم. چون هیچ تئوری ای مثل تئوری وی نمی تواند ثروت ملی را به باد دهد و هویت و امنیت ملی را در معرض تاراج قدرت‌های جهانی قرار دهد.

پی نوشت:

۱- سایت جماران – ۲۹/۱۱/۹۶

۳۰ام بهمن ۱۳۹۶ آپلودی

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107582421244.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106923333176.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802108880532048.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106748223125.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107703552693.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802108788347143.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109234420475.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109096350158.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802108435066008.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802105893787059.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107734093630.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107801358656.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107679198360.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107790623528.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802108207743759.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106632957029.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107301436037.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106094392164.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106446182661.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106661952468.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106007261854.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107072881480.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802103047735238.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107199344491.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107830256898.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109643600524.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107531011379.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802108107197710.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109690928271.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107847399231.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802108835562559.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802103326670818.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802108976614151.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109477841078.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802103456169968.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106743897662.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802108845510486.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106465334742.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109465056780.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802106608994950.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109315434021.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107542693136.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107258353994.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107407790424.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109162829986.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109074873938.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802107081713431.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109144374921.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802108659731339.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109362380685.jpg Icana

نشست کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع سوال از رئیس جمهور http://cdn.icana.ir/d/019/201802109009285879.jpg Icana

۳۰ام بهمن ۱۳۹۶ آپلودی

خرداد:هواپیمای سقوط کرده شرکت آسمان در حالی پس از سال‌ها فعالیت سرانجام در حوالی رشته‌ کوه‌های دنا سقوط کرد که در سال‌های گذشته نیز برای چندین بار با مشکلات جدی مواجه بوده است.

سقوط هواپیما

به گزارش خرداد ، این هواپیما که کمتر از یک ماه پیش به دلیل نقص فنی مجبور شده بود سفر خود را نیمه کاره تمام کند در سال ۱۳۹۲ نیز با مشکلی فنی مواجه شده که خلبان امروز هواپیمای سقوط کرده در سال ۱۳۹۲ مانع از فوت مسافران شده است.

خبر ۱۸ آذرماه سال ۱۳۹۲ ایسنا نشان می‌دهد که پرواز شماره ۳۲۰۵ یاسوج – تهران در دقایق ابتدایی پرواز خود با نقص فنی و از کارافتادن موتور سمت راست هواپیما مواجه شده که خلبان پرواز “حجت‌اله فولاد” با توجه به توانایی خود مانع از سقوط این هواپیما شده است.

حجت‌اله فولاد سرخلبان پرواز صبح امروز شرکت آسمان نیز بود، هواپیمایی که از سقوط در سال ۱۳۹۲ نجات پیدا کرد نیز حدودا ۶۰ سرنشین داشت و هواپیمایی که امروز سقوط کرد با حساب کروی پرواز ۶۶ مسافر داشته که تمامی آنها جان باختند.

منبع:ایسنا

۳۰ام بهمن ۱۳۹۶ آپلودی

به گزارش خبرنگار خبرگزاری آپلود پیک، نمایندگان در نشست علنی عصر امروز (یکشنبه، ۲۹ بهمن ماه) مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی جزئیات بخش هزینه ای لایحه بودجه سال ۹۷ با بند الحاقی ۱۲ تبصره ۶ ماده واحده این لایحه موافقت کردند.


در بند الحاقی ۱۲ تبصره ۶ این لایحه آمده است؛ با هدف ترغیب سرمایه‌گذاری بخش خصوصی در ایجاد تاسیسات  تبدیل پسماند عادی به انرژی (شامل زباله سوزی، گازی سازی و پیرولیز)، دولت مکلف به تامین سوخت کمکی گاز موردنیاز، با قیمت نیروگاه های حرارتی در این تاسیسات به منظور جبران ارزش حرارتی تا متوسط آن در استان های کشور می باشد. برق تولیدی این نیروگاه ها مشمول خرید تضمینی برق تجدیدپذیر خواهد بود.


آئین نامه اجرایی این بند با پیشنهاد مشترک وزارت کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور، وزارت نیرو و وزارت نفت به تصویب هیات وزیران می رسد./


پایان پیام


 

۳۰ام بهمن ۱۳۹۶ آپلودی

آپلود پیک/ بازیکن سابق تراکتورسازی که در لیگ ستارگان قطر به میدان می‌رود در اردوی تراکتورسازی حاضر شد.

تیم فوتبال تراکتورسازی در هفته دوم رقابت‌های لیگ قهرمانان آسیا میهمان الغرافه قطر است و اردوی تراکتوری‌ها در این کشور برگزار شده است.

بر این اساس سروش رفیعی که پیش از این در تیم تراکتورسازی به میدان می‌رفت و در لیگ ستارگان قطر برای الخور به میدان می‌رود در اردوی تیم تراکتورسازی تبریز حاضر شد و به خوش و بش با تراکتوری‌ها پرداخت.

 

۳۰ام بهمن ۱۳۹۶ آپلودی

خرداد:هواپیمای مسافربری تهران یاسوج با ۶۶ سرنشین که حوالی ساعت هشت صبح امروز از باند فرودگاه مهرآباد برخواسته بود، حدود ۵۰ دقیقه بعد از رادار محو شده و در حوالی سمیرم سقوط کرد.

به گزارش خرداد، طبق آنچه که سایت اطلاعات پرواز فرودگاه های کشور اعلام کرده است، هواپیمای ATR-۷۲-۵۰۰ متعلق به هواپیمایی آسمان با شماره پرواز IRC۳۷۰۴  از کانتر ۲۹ فرودگاه مهرآباد مسافران خود به مقصد یاسوج را از فرودگاه مهرآباد سوار کرد و حدود ۵۰ دقیقه بعد از رادار خارج شد.

دقایقی بعد خبر سقوط این هواپیما منتشر و مشخص شد که منطقه کوهستانی روستای بیده از توابع شهرستان سمیرم استان اصفهان  و  منطقه ای کوهستانی در رشته کوه دنا سقوط کرده است،

تصاویر ماهواره ای از محل سقوط این هواپیما و نقشه جدول اطلاعات پرواز در ادامه آمده است.

محل دقیق سقوط هواپیمای مسافربری تهران یاسوج در سمیرم اصفهان
محل دقیق سقوط هواپیمای مسافربری تهران یاسوج در سمیرم اصفهان
اطلاعات پرواز تهران یاسوج

انتهای پیام

۳۰ام بهمن ۱۳۹۶ آپلودی


به گزارش آپلود پیک دات آی آر به نقل از روابط عمومی بانک مرکزی، ولی اله سیف صبح دیروز در «همايش تداوم استقرار و نهادينه‌سازی ارکان حاکميت شرکتی» در مجتمع بانک ملت، با تاکید بر لزوم سالم سازی فضای اقتصادی و تبدیل آن به یک فرهنگ عمومی و همه جانبه تصریح کرد: تمام پرسنل نظام آپلود پیک باید با انگیزه و احساس مسئولیت مانع سوءجریانات و گسترش فساد در فضای اقتصادی شوند، ضمن آنکه خوشبختانه اکنون از مبارزه با فساد در کشور حمایت می شود که این امر بسیار مبارک و قابل تقدیر است و نظام آپلود پیک نیز علیرغم هزینه های مبارزه با فساد در این مسیر  با پشتیبانی مراجع قضایی و نیروی انتظامی و سایر نهادهای مسئول با مفسدین اقتصادی و اخلاگران اقتصادی با قاطعیت برخورد خواهد کرد.

وی افزود: بانک مرکزی و نظام آپلود پیک با خشکاندن زمینه های فساد و سوء جریانات  از آرامش و ثبات در اقتصاد که یکی از دستاورد های دولت تدبیر و امید است محافظت و پاسداری خواهد کرد.

سیف با اشاره به برخورد با اخلاگران ارزی در روزهای اخیر و انتقاد از برخی افراد که آن را امنیتی کردن اقتصاد تلقی می کنند گفت: برخورد با اخلالگران اقتصادی در دنیا یک عرف و هنجار پذیرفته شده است ، بر این مبنا نیروی انتظامی با همکاری بانک مرکزی در روزهای اخیر با اخلالگران ارزی برخورد کرده است، لیکن متاسفانه برخی با تحلیل های نادرست این اقدام بانک مرکزی را امنیتی کردن فضای اقتصادی عنوان می کننند، این در حالی است برخورد با افراد مجهول الهویه که بافعالیت های سوداگرانه تخریب های فراوانی برای اقتصاد کشور ایجاد می کنند، بر مبنای عرف جهانی است.

وی افزود: امروز در هیچ کشوری اجازه داده نمی شود بدون شناسایی دقیق مشتری خدماتی ارایه شود، این در حالی است که متاسفانه شاهد این بودیم که یک نرخ متفاوت برای معاملات ارزی بدون شناسایی خریدار و فروشنده و بدون طی مراحل شناسایی  مشتری ایجاد شده بود و این به معنای شروع اقتصاد زیرزمینی است که با قاطعیت می بایست با آن برخورد می شد.

جذب سرمایه گذاری پایدار با استقرار حاکمیت شرکتی مناسب

رییس کل بانک مرکزی در بخش دیگری از سخنان خود به مبحث حاکیمت شرکتی و لزوم نهادینه سازی آن در نظام آپلود پیک اشاره کرد و گفت: يکي از اهداف مهم دولت‌ها فراهم‌سازي شرايط رشد پوياي غيرتورمي اقتصاد در محيطي باثبات، شفاف و قانونمند است ودر صورت تحقق اين اهداف، شاهد بهبود مستمر متغيرهاي کلان اقتصادي همچون اشتغال، توزيع درآمد و رفاه اجتماعي خواهيم بود.

وی افزود: جهت دستيابي به رشد پايدار، در کنار حمايت‌هاي مختلف از فعاليت‌هاي مولد اقتصادي، بهبود فضاي کسب‌وکار جهت حصول به سرمايه‌گذاري مناسب و در نتيجه توليد بالاتر، امري مهم و حياتي در اقتصاد است و در ارتباط با ارتقاء و بهبود فضاي کسب‌وکار نيز استقرار حاکميت شرکتي (Corporate Governance) ازجمله مقوله‌هاي کليدي محسوب مي‌شود. البته شايسته است به موضوع حاکميت خوب (Good Governance) به‌عنوان چتر بزرگ‌تري از مفهوم در سطح حاکميت که عامل کليدی در فراهم  کردن زمينه‌هاي توسعه پايدار و ايجاد اقتصادي مقاوم، با ثبات و پويا است، اشاره کرد.

سیف با بیان  اینکه در اقتصاد مدرنِ امروزي، موتور اصلي رشد اقتصادي، بخش بنگاهي است گفت: در حالي که شرکت‌ها و بنگاه‌هاي اقتصادي، طرف اصلي سرمايه‌گذاري، توليد، اشتغال، نوآوري و رشد و توسعه هستند، در ايران اين بخش از ضعف‌ها و کاستي‌هاي زيادي رنج می برد. براي تقويت بنگاه‌ها و سازمان‌دهي شرکت‌هاي توليدي و خدماتي به اقدامات بسيار و اصلاحات همه جانبه‌اي نياز است. از مهم‌ترين اين اقدامات و اصلاحات، فرهنگ و نظام حاکميت شرکتي است.

رییس کل بانک مرکزی افزود: هدف حاکميت شرکتي تسهيل مديريت مؤثر، کارا و کارآفرين در بنگاه‌هاي اقتصادي است. حاکميت شرکتي، نظام مديريت و کنترل بنگاه و عمليات آن است. وجوه اصلي حاکميت شرکتي را مي‌توان در انضباط، شفافيت، استقلال، پاسخگويي، انصاف و مسئوليت اجتماعي خلاصه‌ کرد. ناگفته پيداست که چنين نظامي بهترين بستر مبارزه با فساد را ايجاد مي‌کند.

سیف در ادامه با بیان اینکه هيات  مديره مسئول اصلي نظام حاکميت شرکتي است، گفت: حاكميت شركتي دربردارنده مجموعه روابط قانونمند ميان هيئت‌مديره، مديران، سهامداران و ساير اشخاص مرتبط در يک بنگاه اقتصادي است كه تأمين‌كننده منافع كليه ذينفعان بوده و تامین کننده ساختاري است كه در آن اهداف مدون سازماني، ابزار دستيابي به اين اهداف و نظارت بر عملكرد آن مشخص مي‌شوند. البته حاکميت شرکتي مزاياي متعدد ديگري همچون ارتقاء کارايي و افزايش شفافيت عملکرد فعالان اقتصادي را نيز شامل مي شود.

رییس شورای پول و اعتبار با اشاره به پيشرفت‌هاي قابل ملاحظه‌اي که طی سال های اخیر در استقرار نظام حاکميت شرکتي از طريق قانون‌گذاري و نظارت و نيز فرهنگ‌سازي و اقدامات داوطلبانه شرکت‌ها در کشورهاي توسعه‌يافته و در حال توسعه صورت گرفته است، افزود: سرمايه‌گذاران و سهامداران در مورد ضرورت و اهميت نظام حاکميت شرکتي آگاهي بيشتري کسب کرده و نسبت به استقرار اين نظام در شرکت‌ها تلاش کرده اند. موضوع حاکميت شرکتي در کشورهاي درحال توسعه غالباً دربردارنده اقداماتي به‌منظور پر کردن خلاءهاي قانوني و در کشورهاي پيشرفته عمدتاً شامل به‌روز و کارآمد کردن قوانين و مقررات است.

وی خاطرنشان کرد: تحقيقات انجام شده در اين زمينه نشان مي‌دهد استقرار مناسب سازوکارهاي حاکميت شرکتي موجب جذب و تخصيص بهينه منابع، افزايش کارايي عملياتي، استيفاي حقوق ذينفعان مختلف و رشد سرمايه‌گذاري پايدار از طريق جلب اعتماد سرمايه‌گذاران و درنهايت، سبب رشد و توسعه اقتصادي مي‌شود.

رییس کل بانک مرکزی ادامه داد: از سوي ديگر، بررسي‌هاي انجام شده در زمينه ارتباط ميان سرمايه‌گذاري خارجي و حاکميت شرکتي در کشورهاي مختلف نيز بيانگر آن است که سرمايه‌گذاري خارجي نسبت به وضعيت حاکميت شرکتي موجود در اقتصاد ميزبان، استانداردهاي حسابداري، افشاي اطلاعات استاندارد (مبتني بر استانداردهاي بين‌المللي) و پاسخگويي حساس بوده و استقرار حاکميت شرکتي مناسب اثر مثبت و معناداري بر جريان جذب سرمايه‌گذاري خارجي و تسريع روند توسعه اقتصادي دارد. لذا ضرورت تعامل بين‌المللي به‌منظور اطمينان از شفافيت اطلاعاتي و مالي، لزوم توجه به اين مهم را برجسته تر می کند.

سیف با بیان اینکه سرمايه‌گذاران خارجي برای سرمايه‌گذاري در کسب‌وکارهاي مختلف نيازمند اطلاعات شفاف، صحيح، کامل، استاندارد، قابل اطمينان و به‌موقع هستند تا از طريق مقايسه وضعيت و عملکرد مالي بنگاه‌هاي اقتصادي کشورهاي مختلف، در خصوص سرمايه‌گذاري در آن‌ها تصميم‌گيري کنند گفت: طي دهه‌هاي اخير، سياست‌گذاران نيز با درک اين ارتباط به برقراري و اصلاح نظام حاکميت شرکتي در نهادهاي مالي و غيرمالي در يک محيط رقابتي بين‌المللي پرداخته‌اند. بر همين اساس و با توجه به ارتباط مستقيم ميان ميزان جذب سرمايه‌گذاري خارجي و استقرار حاکميت شرکتي مناسب، مقامات نظارتي و قانون‌گذاران کشورهاي مختلف تلاش کرده‌اند، محيطي توانمند متناسب با اصول حاکميت شرکتي خوب در نهادهاي مالي و غيرمالي مالي ايجاد کنند.

سیف در ادامه پیامدهای مثبت سه گانه ايجاد محيطي شفاف و قانونمند به عنوان هدف اصلی استقرار حاکميت شرکتي را به تفصیل تشریح کرد:
نخست آن‌که وجود اطلاعات شفاف و قابل اتکاء در خصوص کسب‌وکارها، با ارائه تصويري روشن از عملکرد فعاليت‌هاي اقتصادي، مديران و سرمايه‌گذاران را در شناسايي و ارزيابي فرصت‌هاي سرمايه‌گذاري ياري کرده و همين امر با تخصيص صحيح‌تر سرمايه به فعاليت‌هاي کارا، به بهبود عملکرد اقتصادي در سطح کلان منجر مي‌شود.

دوم، وجود اطلاعات شفاف، عملکرد نظارت و تأمين حقوق سهام‌داران مطابق با قوانين جاري در فضاي کشور را تسهيل می کند. همچنين اين اطلاعات، مديران را در اخذ تصميمات به نفع سرمايه‌گذاران و در راستاي افزايش ارزش افزوده در سطح کلان اقتصادي کمک مي‌کند.
سوم، تعهد شرکت‌ها در افشاي به‌موقع و باکيفيت بالاي اطلاعات، خطر زيان سرمايه‌گذاران را کاهش مي‌دهد؛ چراکه با افزايش اطلاعاتِ سرمايه‌گذاران، وجوه بيشتري جذب بازارهاي مالي شده و بدين ترتيب از ريسک نقدشوندگي اين بازارها کاسته مي‌شود و اين امر در نهايت به کاهش هزينه تأمين مالي منجر می شود. لذا در بازارهاي مالي با ريسک نقدشوندگي پايين، سرمايه‌گذاري در پروژه‌هاي پربازده و بلندمدت (غيرنقدشونده) افزايش مي‌يابد. در اين بازارهاي با نقدشوندگي بالا، ضمن افزايش رشد اقتصادي، انتظار مي‌رود که سرمايه‌گذاري در پروژه‌هاي با فناوري‌هاي نوظهور (به دليل ارتقا کارايي سرمايه) نيز افزايش يابد.

سیف افزود: بررسي تجربيات کشورهاي درحال‌توسعه (همچون ترکيه و بحرين) که ساختار اقتصادي و اجتماعي آن‌ها به اقتصاد ايران نزديک است، حاکي از رابطه مستقيم ميان استقرار و تقويت نظام حاکميت شرکتي و برخي متغيرهاي مالي نظير بازده شرکت‌ها، جذب سرمايه‌گذاري خارجي و افزايش کارايي سرمايه‌گذاري‌هاي انجام شده است. به‌طور کلي روند رو به رشدي در اين خصوص وجود دارد و مقامات نظارتي و قانون‌گذاران در کشورهاي مختلف تلاش کرده‌اند محيطي مساعد و متناسب با اصول حاکميت شرکتي خوب در مؤسسات مالي و غيرمالي ايجاد کنند.

رییس کل بانک مرکزی تصریح کرد: پس از وقوع بحران مالي اخير، يکي از مباحث مهم بانک‌هاي مرکزي و ناظران بانکي، اهميت حاکميت شرکتي و نقش کليدي آن در ظرفيت ريسک‌پذيري بانک‌ها و ساير نهادهاي مالي بوده است. در واقع، بررسي‌ها بيانگر آن است که حاکميت شرکتي ضعيف از عوامل مهم افزايش ريسک‌پذيري بانک‌ها و درنتيجه گسترش بحران مالي بوده است. به نظر مي‌رسد در کشورهاي در حال توسعه برقراري حاکميت شرکتي در بانک‌ها مهم‌تر از برقراري حاکميت شرکتي در ساير نهادهاي مالي باشد؛ به اين دليل که بخش بانکي در اين دسته از کشورها نسبت به ساير نهادهاي مالي با ذينغعان بيشتري در تعامل بوده و همچنين نقش بيشتري نسبت به ساير نهادهاي مالي در تأمين مالي اقتصاد دارند. در مجموع، حاکميت شرکتي ضعيف در بانک‌ها باعث کاهش اطمينان در توانايي اين نهادهاي مالي در مديريت دارايي‌ها و بدهي‌ها مي‌شود. بنابراين استقرار ارکان حاکميت شرکتي مناسب در نظام بانکي داراي اهميت مضاعفي است.

وی با اشاره به نقش حدود ۹۰ درصدي نظام بانکي در تأمين مالي فعاليت‌هاي اقتصادي و سهم پائين بازار اوليه سرمايه، سرمايه‌گذاري‌هاي خارجي و همچنين ساير نهادهاي تأمين مالي نظير شرکت‌هاي بيمه و صندوق‌هاي بازنشستگي در رفع اين در اين زمينه تصریح کرد: بروز هرگونه مشکل در نظام بانکي به تضعيف بخش قابل توجهي از تأمين مالي در اقتصاد منتهي خواهد شد؛ واقعيتي که طي چند سال اخير در ساختار اقتصاد ايران و همچنين ساختار شبکه بانکي ايران نمود يافته است. لذا در شرايطي که بروز تنگناي اعتباري در شبکه بانکي کشور، تأمين مالي اقتصاد را با مشکل جدي مواجه ساخته است، استقرار حاکميت شرکتي مناسب به ايجاد محيط مالي شفاف و قانونمند کمک مي‌کند. اين امر با افزايش اطلاعات سپرده‌گذاران، سرمايه‌گذاران و ساير ذينفعان نظام بانکي، منجر به جذب وجوه با ماندگاري بيشتر در بازار پول کشور شده و بدين ترتيب از ريسک نقدشوندگي اين بازار کاسته مي‌شود و اين امر در نهايت به کاهش هزينه تأمين مالي اقتصاد منجر می شود.

رییس کل بانک مرکزی افزود: در مسير ايجاد ارکان حکمراني خوب و پويا مي‌توان از تجارب ارزشمند کشورهاي پيشرو در زمينه تدوين دستورالعمل‌هاي ناظر بر نظام کنترل داخلي و حسابرسي، انتخاب و ترکيب اعضاي هيات‌مديره، تبيين وظايف و مسئوليت‌هاي هيات مديره، نظام افشا و شفافيت اطلاعات (بر اساس استانداردهاي بين‌المللي) و نظام حمايت از حقوق سهامداران و ساير ذينفعان و همچنين در تدوين اصولي جهت مديريت بهتر ريسک‌هاي نقدينگي، نرخ سود، تمرکز و ظرفيت ريسک‌پذيري بهره گرفت.

وی همچنین با اشاره به حساسيت بالاي سرمايه‌گذاري خارجي نسبت به ارکان موجود حاکميت شرکتي اقتصاد ميزبان نظير استانداردهاي حسابداري، افشاي اطلاعات استاندارد (مبتني بر استانداردهاي بين‌المللي) و پاسخگويي گفت: استقرار حاکميت شرکتي مناسب اثر مثبت و معناداري بر جريان جذب سرمايه‌گذاري خارجي و تسريع روند توسعه اقتصادي دارد. انتظار مي‌رود با فراهم ساختن زمينه‌هاي حکمراني خوب در محيط بانکي، ضمن تقويت تأمين مالي اقتصاد که از مهم‌ترين الزامات دستيابي به رشد هدف‌گذاري شده در برنامه ششم توسعه قلمداد مي‌شود، کمک شاياني به فراهم شدن محيطي شفاف، قانونمند و پاسخگو شود.

سیف با آسیب شناسی موضوع حاکميت شرکتي در ايران گفت: بررسی ها نشان می دهد اصول حاکميت شرکتي در کشور از انسجام لازم برخوردار نبوده و دستورالعمل‌ها و آيين‌نامه‌هايي که بخش‌هايي از اين اصول را در بر مي‌گيرد به ‌صورت غيرمتمرکز، تدوين و ابلاغ شده است و کاستي‌هاي قانوني در اين زمينه کاملاً مشهود است.

رییس شورای پول و اعتبار با بیان اینکه بانک مرکزي به‌نوبه خود تلاش کرده است تا با استفاده از الگوهاي بين‌المللي موجود در اين زمينه که از طريق سازمان همکاري و توسعه اقتصادي (OECD)، کميته بال و هيات خدمات مالي اسلامي (IFSB) ارائه شده، رهنمودهاي مقتضي را در شبکه بانکي ترويج کند افزود: آخرين اقدام عملياتي در این خصوص تدوين و ابلاغ دستورالعمل “الزامات ناظر بر حاكميت شركتي در مؤسسات اعتباري غيردولتي” بوده که در ۲۴ ارديبهشت‌ماه سال جاري جهت اجرا به شبکه بانکي ابلاغ شده است. اين دستورالعمل مشتمل بر شانزده فصل و ۱۰۱ ماده و يک تبصره بوده و در يک‌هزار و دويست و سي و يکمين جلسه مورخ ۱۳۹۶/۲/۱۲ شوراي پول و اعتبار به تصويب رسيد. بر این اساس کليه مؤسسات اعتباري غيردولتي موظف هستند ظرف مدت يک‌سال از ابلاغ اين دستورالعمل، ساختار حاکميت شرکتي خود را مطابق با مفاد دستورالعمل مذکور پياده‌سازي کرده و گزارش اقدامات انجام‌شده را جهت ارائه به شوراي پول و اعتبار به اين بانک ارسال کنند.

سیف با تاکید بر ضرورت توجه به موضوع حاکمیت شرکتی در کلیه بخش های اقتصادی تصریح کرد: اگرچه يکي از شروط لازم عملکرد بهينه نظام بانکي، استقرار مناسب حاکميت شرکتي در ارکان نظام بانکي است، ولي به دليل ارتباط متقابل بخش بانکي با ساير بخش‌هاي اقتصادي، لازم است اين مهم در ساير بازارهاي مالي و غيرمالي نيز مورد توجه و اقدام ويژه قرار گيرد. در واقع، دستيابي به اهدافي همچون رشد پايدار غيرتورمي و اشتغال در اقتصاد کلان مستلزم تجهيز منابع داخلي، جلب و جذب سرمايه‌هاي خارجي، بهبود فضاي کسب‌وکار و ارتقاء شفافيت در اقتصاد کشور است که اين عوامل ارتباط تنگاتنگي با مقوله حاکميت شرکتي در سطح حاکميت کشور دارند. لذا، ضروری است ضمن توجه مجموعه شرکت‌هاي مالي و غيرمالي به اين مقوله مهم، با هدف تدوين استانداردها و مجموعه مقررات منسجم در زمينه حاکميت شرکتي، کميته ويژه‌اي نيز در دولت تشکيل شود.

رییس کل بانک مرکزی در بخش پایانی سخنان خود، از معماري محيط بانکي شفاف، قانونمند و پاسخگو که در آن منافع تمامي ذي‌نفعان شبکه بانکي قابل تأمين بوده و هدف غايي آن موفقيت بلندمدت کسب‌وکار کارآمد واسطه‌گري بانکي است به عنوان ضرورتی اجتناب ناپذیر یاد کرد و گفت: برخورداري از اقتصادي پويا و بالنده نيازمند برخورداري از يک نظام مالي سالم و باثبات است و اين امر به‌خصوص با توجه به نظام تأمين مالي بانک محور، مستلزم برخورداري از نظام بانکي توانمند و پويا مي‌باشد.


► مهمترین دستاوردهای گروه سرمایه گذاری در سال مالی ۹۵ چه بود؟




ضوابط اجرایی بسته بانک مرکزی برای مدیریت بازار ارز ابلاغ شد ◄